11月6日,為期20天的河北省大氣環境執法檢查專項行動再次啟動,全力聚焦涉大氣環境違法問題,開展執法檢查。此次專項行動配備了監測人員和公安部門的執法力量,執法范圍上要求全省域全覆蓋,查無巨細,對涉氣環境違法行為“零容忍”,罰無上限,對拒不整改者實施按日計罰,力度空前。河北省是軟包裝大省,軟包廠又是VOC排放大戶,此次專項行動對軟包廠的影響可見一斑,軟包廠務必注意了!
配備公安部執法力量,要求實現省域全覆蓋,力度空前
11月6日,為期20天的河北省大氣環境執法檢查專項行動再次啟動,全力聚焦涉氣環境違法問題,開展執法檢查。
9月5日開始,河北省環保廳就在全省范圍內組織開展了兩輪(次)大氣環境執法專項行動,共檢查企業3萬多家,超過1/6的企業存在環境問題。
河北在總結前兩次執法檢查的基礎上,強力啟動了第三輪執法檢查專項行動。與前兩輪不同,本輪執法專項行動中,河北進一步整合、充實執法力量,配備了監測人員和公安部門的執法力量,執法范圍上要求全省域全覆蓋,其中對污染傳輸通道城市重兵部署,可以說是力度空前。
據介紹,本輪執法檢查中,河北專門抽調骨干監測人員,按照每組3人的標準,組成了21個監測組,11個設區市每市配備1個常駐的監測組,在污染企業數量多、規模大的重點區域成立10個機動監測組。21個監測組將全程配合省級執法檢查組現場檢查工作,負責對重點大氣污染物排放源開展監督監測,保障執法檢查精準度。
此外,河北省還結合10月1日啟動的“利劍斬污”行動,在33個省級執法檢查組中每組均配備了公安部門的執法力量,推動環境違法行政處罰和刑事處罰無縫銜接。
查無巨細,對涉氣環境違法行為“零容忍”
對涉氣環境違法行為實行“零容忍”,河北本輪執法檢查重點對涉VOC排放企業治理、錯峰生產措施落實、重污染天氣應急減排措施落實、前兩輪(次)發現的違法問題整改情況等進行嚴查重處。
河北省環境綜合執法局常務副局長任立強介紹:
(1)對檢查中發現的,不按政府要求進行錯峰生產的,在重污染天氣期間依然違法排污的企業依法高限處罰。
(2)對高架源企業開展手工監督監測,對檢查發現的污染防治設施缺失、不正常運行、超標排放、惡意排污等環境違法行為,嚴格按照相關法律法規高限處罰。
(3)對涉氣工業企業持證排污情況開展現場排查,對未取得排污許可證違法排污的企業,立即責令停止排污,對拒不執行整改的,依法實施按日計罰。
統一執法尺度,加重處罰標準,11月6日,河北省1200余名執法人員組成的155個執法檢查組共檢查企業613家,檢查發現各類涉氣環境違法問題103個,各執法檢查組已全部移交當地政府或環保部門進行處罰或督導整改,對24個環境違法問題進行省級立案處罰,其中8個突出環境違法問題啟動按日計罰程序。
鐵腕執法,罰無上限,對拒不整改者實施按日計罰
“不僅發現問題,更要跟蹤問題整改。本輪執法檢查中,我們要求各執法檢查組要對前兩輪執法檢查中發現的企業違法行為整改情況進行復查暗訪,未按要求整改到位繼續違法排污的,依法實施按日計罰。”任立強介紹說,按日計罰,罰款數額按日累計計算且上不封頂。針對拒不整改的“老賴”企業,啟動按日計罰,目的就是推動企業盡快整改,從而實現達標排放,徹底減少污染。
高建民表示,多年來,企業環保違法成本低,守法成本較高,造成企業治污主體責任落實不到位。貫徹落實十九大部署,堅決打贏藍天保衛戰,河北將通過鐵腕執法的常態化,推動企業自覺守法成為常態,進而推動環境質量不斷改善。