26日，國家市場監管總局召開專題新聞發布會，市場監管總局表示，為讓月餅、粽子包裝“瘦身”和“輕裝上架”，市場監管總局（標準委）會同工業和信息化部等部門，組織相關標準化技術委員會和技術機構，制定發布了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）國家標準第1號修改單，實施日期為2022年8月15日。

月餅、粽子包裝層數不超過三層

據介紹，月餅和粽子的包裝具有保護商品、方便儲運、引導消費等功能。但過度的包裝既浪費了資源能源，又增加了消費者負擔，產生的包裝廢棄物更是對環境造成了污染，需要加以規范和引導。

去年修訂發布的GB 23350-2021標準，規定了食品和化妝品的包裝空隙率、包裝層數、包裝成本等方面的技術要求，涵蓋了糕點、酒類、茶葉、飲料、保健食品等31類食品。

與其他食品相比，月餅、粽子的過度包裝問題仍相對突出，存在包裝層數過多、包裝空隙過大等問題，個別甚至還存在使用貴重材料、混裝高價值的商品等問題，需要進一步對月餅和粽子包裝要求再細化、再加嚴。

據介紹稱，修改單具體內容包括四項：

一是減少包裝層數，將月餅和粽子的包裝層數從最多不超過四層減少為最多不超過三層。

二是壓縮包裝空隙，必要空間系數是包裝空隙的核心指標，反映了包裝緊湊程度，數值越小表示包裝空隙越小。此次將月餅的必要空間系數從12降低為7，相當于包裝體積縮減42%；將粽子的必要空間系數從12降低為5，相當于包裝體積縮減58%。

三是降低包裝成本，對于銷售價格在100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷售價格的比例從20%調減為15%；對于銷售價格100元以下的月餅和粽子，包裝成本占比保持20%不變，其中包裝成本一般指食品企業與包裝企業簽訂的包裝采購價格，銷售價格一般指食品企業與銷售企業簽訂的合同銷售價格；同時要求包裝材料不得使用貴金屬和紅木材料。

四是嚴格混裝要求，規定月餅不應與其他產品混裝，粽子不應與超過其價格的其他產品混裝。

修改后標準8月15日施行

值得注意的是，修改后的標準2022年8月15日起實施。

為何將標準修改單的實施日期確定為2022年8月15日？相關負責人表示，主要考慮兩個方面的因素。

“一方面，我們要引導有條件的企業盡早實施新標準，全社會能早日見到簡約包裝的成效。另一個方面，我們也要兼顧企業存在庫存包裝這一現實情況，為消化這些庫存包裝留出一定的時間，避免造成浪費。”

今年中秋節在9月10日，月餅將在8月份集中上市，為此將修改單的強制實施日期確定為8月15日，既可以有效規范今年的中秋市場，又可以讓企業有效消化庫存包裝。

為何要遏制過度包裝？

據報道，過度包裝早已不是新鮮話題，大體可以分為兩種情況，一種是“三流產品，一流包裝”，大搞“套娃”式禮盒；另一種則是與其他商品混裝搭售，說是賣月餅、粽子，實則賣紅酒、茶葉乃至金條，動輒搞出“天價”。無論哪一種過度包裝，都失去了節日文化該有的純正味道。

過度包裝給環境和資源帶來的危害顯而易見。研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，其中很大一部分由過度包裝產生。過度包裝喧賓奪主、華而不實，嚴重浪費資源不說，更抬高了市場物價，有的還涉嫌消費欺詐。過度包裝使消費者無法判斷商品的價值，嚴重誤導消費者，助長了送禮攀比的不良習氣。 

遏制過度包裝不能沒有細化標準。經過多年治理，過度包裝現象已有所改觀，但某些商家仍與執法機關“斗智斗勇”。因此，要從源頭上減少資源消耗，倡導文明健康的節日文化，首先要給何謂“過度包裝”定出更為明確的標準，劃出更為清晰的紅線。

相關國家標準的此番修改，細化到包裝層數不應超過三層，不應使用貴金屬、紅木等貴重材料等，既是針對新情況的與時俱進，亦是針對老問題的再度強化，為的是要引導綠色生產，遏制過度包裝改頭換面重出江湖。